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湖北省《關於進一步規範管理促進新型牆體材料行業高質量發展的通知》2024發布

湖北省支持新型牆材企業加大節能減排技術改造，鼓勵利用磷石膏、粉煤灰、尾礦等固體廢棄物生產新型牆材，引導新型牆材企業研發符合綠色建築發展要求的產品，重點開發輕質高強保溫砌塊、預製建築牆板、輕質內隔牆板、外牆複合保溫板，研究輕集料混凝土牆體自保溫係統工程應用技術，不斷提高新型牆材行業綠色發展水平。

 

為進一步規範我省新型牆體材料生產行為和工程項目現場使用質量行為，建立公平誠信的市場環境，促進新型牆體材料行業高質量發展，保障建設工程質量安全，根據《湖北省推廣應用新型牆體材料管理規定》（湖北省人民政府令第137號）、《國家發展改革委辦公廳 工業和信息化部辦公廳關於印發<新型牆材推廣應用行動方案>的通知》（發改辦環資〔2017〕212號）、湖北省住房和城鄉建設廳等十部門《關於印發<湖北省綠色建材產業高質量發展實施方案>的通知》（鄂建文〔2024〕17號）,現就進一步規範管理促進新型牆體材料行業高質量發展，提出如下要求：

 一、健全完善責任體係

 （一）強化生產企業主體責任

 新型牆體材料生產企業（以下簡稱新型牆材企業）應建立健全質量保證體係，強化生產、養護、質檢過程控製，按照法律法規和標準規範從事生產經營活動。生產過程管理應符合下列要求：

 1.建立原材料進場檢驗、驗收、生產過程控製、產品抽檢、人員培訓、儀器亚洲AV蜜桃免费观看校驗、抽檢記錄建檔等製度。

 2.配置直尺、天平、幹燥箱、壓力機等實驗亚洲AV蜜桃免费观看（每年檢定一次），試驗室環境符合標準要求，配備相應資格的檢測試驗人員。

 3.定期開展產品質量檢驗，對同品種、同規格、同級別的新型牆體材料，按標準要求分批次抽檢。對尺寸偏差、外觀質量、密度、抗折強度、抗壓強度等性能參數進行抽檢，分年度建立產品抽檢記錄台賬。

 4.定期開展型式檢驗，正常生產情況下，每年進行一次型式檢驗；產品停產3個月以上，恢複生產時應進行型式檢驗；企業日常抽檢結果與上次型式檢驗結果有較大差異時，應進行型式檢驗。

 5.新型牆材企業除了要按相關標準進行質量控製外，對混凝土磚、蒸壓灰砂磚、蒸壓加氣混凝土砌塊、輕集料混凝土小型空心砌塊等新型牆體材料，在製備、成型、養護完成後，應根據國家有關標準規定的存放天數，在廠區存放並經檢驗合格，方可出廠。

 6.應采用生產效率高、技術先進、能耗低、環保達標、資源綜合利用效果好、安全可靠的生產工藝，不得采用國家明令禁止或淘汰的亚洲AV蜜桃免费观看、工藝。

 7.新型牆材企業應在其產品表麵設置產品的廠家名稱、規格、生產日期，無標識的新型牆體材料產品一律不得進入建築市場。

 8.新型牆材企業應建立健全原料采購和產品銷售台賬，要實現新型牆體材料原料來源可查詢，產品流向可追溯。

 （二）強化使用過程質量控製

 1.引導設計單位優先采用新型牆體材料（以下簡稱新型牆材），鼓勵使用利用磷石膏及其他固體廢棄物生產的新型牆材。

 2.施工單位要嚴把新型牆材進場檢驗關，對進場材料要求提供產品質量合格證、型式檢驗報告等產品證明資料。進場檢驗中出現下列情況之一的不得使用：

 （1）見證檢驗結果不合格；

 （2）產品質量證明文件不齊全；

 （3）蒸壓加氣混凝土砌塊沒有存放5天以上出廠；

 （4）產品外觀尺寸不合格，破損嚴重。

 （三）進一步壓實管理部門監管責任

 1.建設行政主管部門或所屬建設工程質量監督機構（以下簡稱質監機構）負責新型牆材在工程項目現場的施工質量監管，監督工程參建單位加強新型牆材進場驗收、檢驗、施工與驗收等環節的質量控製，重點監管新型牆材產品未檢先用、施工中擅自變更設計確定的材料產品以及使用不合格產品等行為。

 2.建設行政管理部門所屬牆體材料革新部門（以下簡稱牆革部門）負責新型牆材認定的組織及日常管理工作，各地牆革部門應對認定產品開展抽檢，每年不少於一次，並將抽檢結果報省牆革辦。

 3.市場監管部門按照職能職責負責生產、銷售領域的新型牆體材料質量監督管理。

 4.經信部門負責新型牆材行業發展研究，組織落實國家、省建材產業政策。

 二、建立聯合懲戒機製

 （一）建立信息共享機製。住建部門應建立工程項目現場監管和新型牆材生產管理“兩場聯動”機製，質監機構應將發現的工程項目現場新型牆材檢驗不合格信息及時反饋給當地牆革部門；牆革部門也應將日常監管中發現的生產質量控製能力差、信用等級低的新型牆材企業信息反饋給質監機構。上述信息可作為監管部門實施差異化監管對象的信息來源。

 （二）建立聯動監管機製。各地牆革部門在對牆材企業監督管理過程中，如發現新型牆材存在質量安全隱患、抽查產品不合格、生產質量難以保證等問題時，應將相關情況抄告當地市場監管部門、經信部門。

 （三）建立聯絡員聯係製度。為及時掌握新型牆材市場運行和產品質量狀況，保障信息溝通暢通有效，三部門應建立新型牆材行業監督聯絡員製度。省住建廳聯係單位為省科技節能辦，省經信廳聯係處室為原材料處，省市場監督管理局聯係處室為質量監管處。

 各地住建、經信、市場監管部門可參照此做法建立常態化聯係機製。

 三、健全完善誠信管理製度

 住建、經信和市場管理部門要推進新型牆材企業信用評價工作。鼓勵各級住建、經信和市場管理部門委托行業協會、第三方機構等單位推進信用評價工作，及時發布全省新型牆材企業信用評價情況。

 四、促進新型牆材行業高質量發展

 （一）支持新型牆材企業綠色發展。各級經信部門應將新型牆材企業發展融入當地循環經濟產業鏈，支持新型牆材企業加大節能減排技術改造，鼓勵利用磷石膏、粉煤灰、尾礦等固體廢棄物生產新型牆材，引導新型牆材企業研發符合綠色建築發展要求的產品，重點開發輕質高強保溫砌塊、預製建築牆板、輕質內隔牆板、外牆複合保溫板，研究輕集料混凝土牆體自保溫係統工程應用技術，不斷提高新型牆材行業綠色發展水平。

 （二）加大綠色牆材推廣使用。各級住建部門要以貫徹《湖北省綠色建築發展條例》為抓手，提高通過綠色建材認證的新型牆材在綠色建築和裝配式建築中的使用比例，指導大型公共建築、政府投資建設的保障性住房和公益性建築等按綠色建築標準要求使用通過綠色建材認證的新型牆材。編製出台工程設計構造圖集，促進新型牆體材料的標準化、規範化應用。

 （三）支持新型牆材認定認證。各級住建部門要依據《湖北省民用建築節能條例》相關規定，會同省節能工作主管部門認定符合國家和省資源綜合利用目錄的新型牆體材料，協助牆材企業做好有關稅費減免優惠工作，積極開展綠色建材產品認證與標識宣傳體驗活動，支持指導新型牆材企業開展綠色建材產品認證工作。

 （四）健全完善技術標準體係。住建部門要根據行業發展情況，定期發布建設領域推廣應用技術產品目錄、新型牆材目錄，完善新型牆材標準體係，促進新型牆體材料行業高質量發展。

詳細鏈接：http://zjt.hubei.gov.cn/zfxxgk/zc/gfxwj/202408/t20240809_5297107.shtml

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